El Gobierno Nacional lanzó una serie de medidas para simplificar y desregular trámites relacionados con movimientos bancarios, inversiones y adquisición de bienes, flexibilizando controles y reportes informativos sistémicos.
ATENCIÓN: estos cambios de tipo general sobre eliminación de regímenes de información, modificación de umbrales de montos mínimos de reporte, y nuevo régimen simplificado de Ganancias en los que se eximiría de reportes sistemáticos sobre incrementos patrimoniales o consumos personales, de ningún modo implican que se dejen de lado controles puntuales o requerimientos de información que puedan requerirse caso por caso, para justificar determinados movimientos.
Estas son las medidas que se estarán implementando para facilitar compras, regímenes de información al fisco, declaraciones de impuestos, y reportes relacionados (todavía sujetas a reglamentación e implementación).
1. Se derogan una serie de regímenes de información
Se derogará el régimen informativo para compras con tarjetas de débito, crédito y billeteras virtuales para consumos personales. Esto significa que las administradoras de tarjetas de crédito no tendrán que informar más las compras a ARCA.
A partir de ahora, el monto de los consumos personales va a estar resguardado como toda información privada.
Además, Pazo de ARCA anunció que:
- Escribanos ya no deberán informar operaciones a ARCA.
- Concesionarios ya no deberán reportar ninguna operación a ARCA.
- Administradoras de consorcios no deberán reportar más el pago de expensas a ARCA.
- El vendedor de una propiedad o el agente inmobiliario no deberá reportar más a ARCA cuando ponga la propiedad a la venta.
- A partir de ahora, los proveedores de servicios públicos y telefonía, no deberán reportar más a ARCA dichos consumos.
Asimismo, se prohibirá a los bancos solicitar DDJJ de impuestos nacionales, pudiendo las personas negarse y acudir a Defensa del Consumidor si fuera necesario.
2. Se suben los umbrales de regímenes de información
se subirán los umbrales de los montos mínimos a partir de los cuales se deben informar operaciones financieras.
En este sentido, ARCA aumentará los montos mínimos mensuales a partir de los cuales los bancos y comercios deben informar al Estado los pagos realizados por los individuos. Ahora, estos serán de:
- Transferencias y acreditaciones bancarias: pasa de $ 1.000.000 a $ 50.000.000 para personas físicas y a $ 30.000.000 para personas jurídicas.
- Extracción de dinero: hasta $ 10.000.000 para físicas y jurídicas. Hasta ahora se informaba a partir de cualquier monto, incluso $ 100.
- Saldos bancarios a último día del mes: pasarán de los $ 700.000/$ 1.000.000 actuales a $ 50 millones para personas físicas y $ 30 millones para jurídicas.
- Plazos fijos: pasarán de $ 1.000.000 a $ 100.000.000 para personas físicas y a $ 30.000.000 las jurídicas.
- Transferencias y acreditaciones en billeteras: pasará de $ 2 millones a $ 50 millones para personas físicas y $ 30 millones para jurídicas.
- Tenencias en Alycs (sociedades de bolsa): se pasará de informar todos los montos a $ 100 millones para personas físicas y de $ 30 millones para jurídicas.
- Compras de consumidor final: antes se informaban a partir de $ 250.000 en efectivo y $ 400.000 en otros medios de pago, ahora pasará a $ 10 millones para ambos casos.
3. Nuevo régimen simplificado de Ganancias
el Gobierno anunció también una simplificación del Impuesto a las Ganancias que pondrá el foco en la facturación y en los gastos deducibles, dejando de lado los consumos personales de los ciudadanos.
Esto significa que no se requerirá información sobre los consumos ni los patrimonios y que se harán anónimos a los consumos personales. En tanto, a los vendedores se les reducirá la carga de información que debían compartir con ARCA.
Los cambios se harán por medio de una Resolución General y simplificarán la presentación de la declaración jurada del impuesto a las Ganancias con el objetivo de reducir la carga administrativa sobre los contribuyentes. El mismo entrará en vigencia el 1° de junio de 2025.
ACTUALIZACIÓN – DECRETOS Y RESOLUCIONES
Mediante el Decreto 353/2025, publicado el 23 de mayo en el Boletín Oficial, se crea el Sistema de Finanzas Abiertas y se establece un régimen simplificado de Ganancias para personas humanas y sucesiones indivisas con rentas exclusivamente de fuente argentina. ARCA implementará gradualmente este sistema a partir del período fiscal 2025. Además, se encomienda al organismo la revisión integral de los regímenes de información y fiscalización.
Objetivos del Decreto: modernizar el sistema tributario, reducir la informalidad y fomentar la inversión, marcando un rumbo de desregulación.
Puntos principales:
- Implementación de un régimen simplificado del Impuesto a las Ganancias para personas humanas y sucesiones indivisas residentes;
- Creación del Sistema de Finanzas Abiertas, que permitirá compartir datos financieros bajo consentimiento;
- La revisión de los regímenes de información y fiscalización de ARCA (eliminación de diversos regímenes informativos, y suba de umbrales de montos de reporte)
Régimen simplificado del Impuesto a las Ganancias
El nuevo régimen simplificado (Decreto 353/2025) está dirigido a personas humanas y sucesiones indivisas residentes que obtienen exclusivamente rentas de fuente argentina. Su aplicación comenzará a regir a partir del período fiscal 2025.
Será un esquema opcional, pensado para quienes deseen simplificar su cumplimiento fiscal. A diferencia del régimen tradicional, este modelo propone una declaración asistida, construida sobre la base de la información preexistente que posee la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).
El sistema utilizará datos ya registrados en las bases de ARCA. Estos podrán ser complementados por la información que aporten los propios contribuyentes o terceros vinculados. El objetivo es minimizar la carga administrativa, reduciendo al máximo la necesidad de intervención manual del contribuyente en la liquidación del impuesto.
Además, quienes ingresen a este régimen quedarán exceptuados de presentar ciertas formalidades que hoy exige el sistema, como los datos del patrimonio al inicio y al cierre y el monto consumido durante el período fiscal, es decir no formaría parte de esta declaración jurada simplificada el cuadro donde se deben justificar las variaciones patrimoniales.
La implementación será progresiva y escalonada, lo que permitirá monitorear el impacto de la medida y realizar los ajustes normativos necesarios para garantizar su correcto funcionamiento.
Este nuevo enfoque busca acercar la administración tributaria al ciudadano, facilitando el cumplimiento y disminuyendo errores u omisiones involuntarias. El modelo se inspira en experiencias de países como España y Chile, donde las autoridades fiscales emiten borradores de declaraciones que los contribuyentes solo deben confirmar o corregir.
La iniciativa representa un cambio de paradigma. Apunta a reemplazar el sistema tradicional, centrado en la carga individual de información, por un esquema inteligente y automatizado, más acorde con las tecnologías disponibles y con los principios de eficiencia del Estado moderno.
Con esta medida, el Gobierno apuesta a ampliar la base de contribuyentes, fomentar la formalización económica y generar confianza en el sistema impositivo, reduciendo las barreras que hoy alejan a muchos ciudadanos del cumplimiento voluntario.
Revisión de los regímenes de información y fiscalización de ARCA
El Decreto 353/2025 otorga a la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) un rol central en el proceso de simplificación fiscal. En este sentido, el Poder Ejecutivo le encomienda revisar y actualizar toda su normativa en materia de regímenes de información, fiscalización y control.
Esta disposición busca reducir las exigencias burocráticas que hoy enfrentan los contribuyentes. Muchos de los actuales regímenes informativos implican duplicación de datos, formularios extensos y procesos que no siempre agregan valor a la gestión tributaria.
La medida apunta a eliminar formalidades innecesarias, priorizar la eficiencia en la recolección de datos y centrar los esfuerzos de control en sectores de alta capacidad contributiva. Esto permitirá que los pequeños contribuyentes y las personas físicas no queden sometidos al mismo nivel de exigencia que grandes empresas o grupos económicos.
ARCA deberá también adaptar su estructura normativa a un entorno digital, en el que gran parte de la información ya se encuentra registrada y puede ser integrada de forma automática. El objetivo es que el organismo utilice tecnología y cruce de datos para obtener la información que necesita, reduciendo así la carga sobre ciudadanos y empresas.
Esta revisión profunda será clave para modernizar la fiscalización, volverla más efectiva y menos intrusiva. Además, permitirá canalizar mejor los recursos del Estado, enfocándose en riesgos reales de evasión o elusión tributaria, y no en trámites meramente formales.
En conjunto con el nuevo régimen simplificado de Ganancias y el Sistema de Finanzas Abiertas, esta reestructuración normativa representa un paso decisivo hacia una administración tributaria más ágil, inteligente y orientada al servicio, capaz de acompañar los desafíos de una economía digitalizada y en proceso de formalización.
Sistema de Finanzas Abiertas
El Decreto 353/2025 también introduce una transformación profunda en el ámbito financiero con la creación del Sistema de Finanzas Abiertas. Esta herramienta se alinea con tendencias globales de modernización, como el open banking europeo y latinoamericano, y busca impulsar la competencia, la transparencia y el acceso al crédito.
El nuevo sistema permitirá que tanto personas humanas como jurídicas puedan compartir, si así lo desean, su información financiera con entidades del sistema supervisadas por el Banco Central. El eje del mecanismo es el consentimiento expreso del titular de los datos, que será el único habilitado para autorizar su circulación.
El objetivo principal es ampliar la inclusión financiera, facilitar el acceso al financiamiento y dinamizar el mercado. Al disponer de más información, las entidades podrán ofrecer productos más personalizados y accesibles, mejorando la competitividad entre bancos, fintechs y otras instituciones autorizadas.
El Banco Central de la República Argentina será la autoridad de aplicación del sistema. Le corresponderá establecer los parámetros técnicos y estándares de seguridad, asegurando que el tratamiento de los datos cumpla con los más altos niveles de resguardo y confidencialidad.
Además, el sistema podrá interconectarse con otras bases de organismos públicos, tanto nacionales como provinciales o municipales. Esto permitirá construir perfiles crediticios más completos, facilitar trámites y fortalecer la trazabilidad de operaciones económicas lícitas.
El decreto deja en claro que esta apertura de datos no implica una flexibilización en la prevención del lavado de activos ni en el régimen de secreto fiscal. Todo intercambio deberá respetar las obligaciones establecidas por la ley, y los titulares seguirán siendo responsables de autorizar o denegar el uso de su información personal.
El Sistema de Finanzas Abiertas representa un avance hacia un ecosistema más moderno, donde el ciudadano tiene control sobre sus datos y puede acceder a más y mejores servicios financieros, sin que esto implique riesgos innecesarios o pérdida de privacidad.
Vigencia y aplicación
El decreto entró en vigencia el 23 de mayo de 2025, fecha de su publicación en el Boletín Oficial. A partir de ese momento, ARCA y el BCRA están facultados para dictar la normativa complementaria.
La Unidad de Información Financiera (UIF) deberá, a su vez, revisar en un plazo de 30 días si requiere ajustar sus propias normas para adaptarse a las nuevas disposiciones.